1. Да.
2. Ну, багажник и открыть можно. Если лазить соберутся, не плохо бы и пригласить, если найдут что-то - сами позовут.
3. Дело рассматривается по месту совершения правонарушения, сейчас нельзя перенаправлять по месту учета автомобиля, но возможно отправить по месту жительства нарушителя, если соответствующее ходатайство будет удовлетворено.
В случае автоматической видеофиксации нарушения - рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы. Копия постановления высылается заказным письмом.
4. Интересно, как это без палева может получиться?
Принудить не имеют, а вот протокол (хотя тоже спорно достаточно) за невыполнение требований сотрудника ~ 200р. или за неисправный автомобиль, если ссылаться, что подъёмники не работают
100р. составить могут.
Зачем нервы тратить свои, и гаишника
Идёт на контакт - отдай 200р. и узнай ещё как в этом крае обстановка с тонировкой, возможно где-то стОит с открытыми проехаться. А нет - протокол 500р. и дальше езжай: эксплуатация не запрещается, и можно ехать до устранения. Правда весь отпуск с этим протоколом проездить - вряд ли прокатит. Но нервы целей и не факт, что дороже. ИМХО
P.S.
Видел не раз: пролетает мимо 77RUS, нарушая всё 
тормозят... и через две минуты он тебя снова по сплошной обходит 
Вот таких они любят. Но, подозреваю, не дешёвая такая любовь.